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2022-2-14

REPORTAJE: SERVIU PARA UNOS POCOS

En esta investigación sobre un irregular sumario administrativo por cobros de horas extraordinarias en el Servicio de Vivienda y Urbanización de la región de Magallanes.

Publicado por: Emisor Austral
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Jueves 29 de noviembre de 2018. La jefa (s) del Departamento de Operaciones Habitacionales del Serviu recibió un correo electrónico de la jefa de la Entidad Patrocinante de la Inmobiliaria Salfa Austral, informándole sobre actividades realizadas en el marco de los planes de acompañamiento que se deben hacer en proyectos de viviendas sociales. De rutina.

En el correo también se informaba que no hubo presencia del Serviu en dichas actividades. Algo poco usual. Esto alertó a la jefa (s) de Operaciones Habitacionales, ya que la funcionaria que debía asistir había pasado a cobro las horas extraordinarias correspondientes.

Al contrastar las planillas de asistencia que envía la entidad patrocinante, como uno de los medios de verificación de cumplimiento de la actividad, con el documento de rendición de horas extraordinarias, confirmó que éstas no coincidían. Esto fue reportado con un correo electrónico a Finanzas:

“Buenas tardes, agradeceré disponer a quien corresponda modificar las resoluciones que autorizan el descanso compensatorio por trabajos extraordinarios, a la funcionaria de este Depto. Sra. Jaqueline Lleucún Uribe, en el sentido de descontar en los meses de Agosto y Septiembre, ya que de acuerdo a lo informado por la Jefe de Área de la Entidad Patrocinante Salfa Austral, la funcionaria no asistió a dichas actividades”.

Debido a ello se inició una investigación, según da cuenta la resolución Exenta N° 2159, de fecha 06 de diciembre de 2018, donde se instruyó iniciar un sumario administrativo.

Presión Política

El 31 de enero de 2019, el abogado de la SEREMI de Vivienda y actual concejal por la comuna de Punta Arenas, Alejandro Soler, entregó al fiscal a cargo una conversación, con tintes de amenaza, que tuvo en su whatsapp.

Cita textual:

“[17:18, 31/1/2019] pablo eterovic: Alejandro soy el Pablo eterovic, no se equivoquen en perseguir a nuestra gente, trata de ayudar a que sobreseda tu amigo seremi quien tiene la facultad de hacerlo el sumario de Lleucun, recuerda que es militante UDI y miembro de la directiva regional, si no tengo novedades de este tema saldremos desde este fin de semana en los medios acusando persecución política y pegando con todo, yo estoy en stgo y si es necesario mañana iré a donde el ministro. Comentame por favor.

[17:19, 31/1/2019] pablo eterovic: Ya me conoces y creo que es más sano llevar la fiesta en paz

[17:19, 31/1/2019] pablo eterovic: Más cuando afecta a una dirigente nuestra

[17:19, 31/1/2019] pablo eterovic: Así que te pido que me indiques que camino tomamos

[17:46 31/1/2019] Alejandro Soler: Pablo hola por favor haz lo que estimes conveniente

[17:51, 31/1/2019] pablo eterovic: Ok

[17:58, 31/1/2019] pablo eterovic: Que bien. Eres muy de confianza y decente”.

Después de eso el caso salió de las fronteras del SERVIU y las “gestiones” comenzaron a dejar huella. En la edición del 17 de febrero de 2019, en la sección “Pa’ Callao” de El Magallanes, se escribió lo siguiente:

“(…) integrantes de la familia política filtraron la investigación sumaria que el Serviu sigue en contra de la secretaria regional de la Udi, Jacqueline Lleucún por supuestos cobros de horas extras que la investigación deberá establecer si efectivamente se hicieron. Esto volvió a caldear los ánimos entre militantes de esa colectividad”.

Y vaya que sí los caldeó. El SEREMI de Vivienda y Urbanismo, José Horcos Guarachi, no intervino en el sumario, como se solicitaba en el whatsapp del concejal Soler. Esto le habría costado las relaciones políticas, su posición en Punta Arenas y en el Minvu. “Lo cortaron”, señalan funcionarios de Vivienda.

Salfa Austral

Pese a las presiones la investigación continuó. Una de las pruebas entregadas por la funcionaria acusada fue un correo electrónico que envió el 13 de marzo de 2019 al gerente regional de Salfacorp Zona Austral, expresando lo siguiente:

“Junto con saludarte y espero que te encuentres bien, te escribo para expresar mi inquietud, por una conducta realizada por una funcionaria perteneciente a su empresa, en la que acredita a nombre de la Entidad Patrocinante, la no asistencia a ciertas actividades pertenecientes a los Planes de Acompañamiento Social, por parte de mi persona, lo cual como manifesté ha conllevado una serie de inconvenientes al interior de este servicio, y sobre todo ha afectado mi honra y reputación como funcionaria pública, la que me he desempeñado por más de 8 años. En los adjuntos enviados figura la citación por parte del fiscal para declarar en el sumario administrativo y además el informe enviado por parte de la Entidad Patrocinante, teniendo claro que la información se iba a utilizar en este tema”.

Y agrega: “Quiero pensar que ha sido un mal entendido, y no una situación que busca perjudicarme directamente, sin pruebas contundentes para emitir este juicio. Quedo atenta a tus comentarios”.

El mismo día, a las 18:21 horas, el gerente regional de Salfacorp Zona Austral respondió:

“Estimada Jacqueline,

Lamento el inconveniente en el que ha sido involucrada. Conservando con (la jefa de la Entidad Patrocinante) y quien internamente es el gerente de operaciones de la Entidad, revisamos los antecedentes y vimos que al generar el informe despachado, lo que se hizo fue solo revisar las firmas en las actas, lo cual NO implica necesariamente la definición de si una persona asiste o no a una actividad, ya que una persona puede asistir sin firmar el documento.

En este sentido, el informe debería haber dicho ‘firmó’ o ‘no firmó’, no así ‘asiste’ o ‘no asiste’, lo cual no podemos constatar con la información disponible. Lamento el enredo que esto pueda haber generado, y tal como lo planteas en el correo, fue un error involuntario, en el entendido de que fue una respuesta a una consulta que nos hizo el departamento de operaciones habitacionales, que es nuestro ente fiscalizador.

Espero con esto haber aclarado la situación”.

Quince días después, el gerente regional de Salfacorp Zona Austral envió una carta para formalizar el texto que le había enviado anteriormente por correo electrónico, como medio de prueba para que presentara en la investigación.

Nuevo Director SERVIU

“Por instrucción del Sr. Dubalio Pérez Ruiz, Director SERVIU Región de Magallanes y Antártica Chilena, informo a Ustedes que a contar del 01 de Abril de 2019, asumirá la Jefatura del Depto. Operaciones Habitacionales, la Sra. Jacqueline Lleucun Uribe, en calidad de contrata con función Directiva”.

Lo anterior es un correo electrónico que envió la secretaria de Dirección, el viernes 29 de marzo de 2019. Minutos antes de las 13:00 horas. También a pocos días de que asumiera formalmente el nuevo y actual Director del SERVIU Región de Magallanes y Antártica Chilena.

Este nombramiento no sólo cambió la operativa del Serviu, también influyó en la investigación sumaria. Debido a que la inculpada fue designada jefa del Departamento de Operaciones Habitacionales.

Esto retrasó todo hasta el 24 de abril de 2019, fecha en que se designa un nuevo fiscal. Dos meses después, y tras la revisión de una gran cantidad de antecedentes, se entregó el resultado de la investigación:

“En virtud de todas las consideraciones expuestas en el presente informe, este Investigador viene en proponer al Sr. Director, salvo su superior resolución y parecer, la aplicación de la medida disciplinaria de SUSPENSIÓN DEL EMPLEO POR 3 MESES CON UN GOCE DEL 70% DE LAS REMUNERACIONES, con constancia en la hoja de vida de una anotación de demerito de 6 puntos en el facto correspondiente, en contra de la funcionaria doña Jacqueline Lleucun Uribe.

(…) Se debe tener presente que, atendida la responsabilidad civil en los hechos el expediente debe ser remitido a Contraloría Regional para un eventual Juicio de Cuentas”.

El último paso era que el nuevo Director del Serviu ratificara el informe del fiscal para finalizar el proceso. Pero esto no ocurrió.

El 19 de agosto de 2019 se emitió la Resolución Exenta N° 1320, El Director del Serviu desestimó el informe e investigación de nueve meses, y absolvió de los cargos a actual jefa del Departamento de Operaciones Habitacionales.

* Información obtenida vía Ley de Transparencia.

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